El ratio 1/30 de licencias VTC no puede aplicarse como único criterio de denegación desde la sentencia TJUE C-50/21 de 8 de junio de 2023. El Tribunal declaró contrario al artículo 49 del TFUE imponer un límite cuantitativo sin criterios objetivos y proporcionales. El Real Decreto-ley 5/2023, publicado el 28 de junio de 2023, introdujo criterios medioambientales sustitutivos. En junio de 2026, la concesión está cerrada o suspendida en Madrid, Baleares y Andalucía; en moratoria prorrogada hasta agosto de 2026 en Canarias; y abierta en Aragón, Murcia, País Vasco, Galicia y otras cinco comunidades. Dos litigios activos en el Tribunal Supremo —el caso Moove Cars y el recurso del Cabildo de Gran Canaria— pueden alterar este mapa antes de que acabe 2026. Mientras no haya resolución, el mercado de compraventa sigue activo en toda España y los precios en los mercados cerrados se mantienen elevados.
Lo esencial
El ratio 1/30 era la norma que impedía conceder una nueva licencia VTC si ya existía una licencia VTC por cada 30 licencias de taxi en la misma demarcación territorial. Esta limitación cuantitativa fue la principal barrera de entrada al sector durante años y el argumento más repetido para justificar que los precios de las licencias VTC existentes en Madrid o Barcelona alcanzaran los 150.000–200.000 €.
La regla quedó fijada con el Real Decreto 1057/2015 y fue reforzada por la reforma de la LOTT de 2018, que la elevó a rango legal. Su objetivo declarado era preservar el equilibrio económico del sector del taxi.
El 8 de junio de 2023, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea emitió la sentencia C-50/21 (caso Prestige and Limousine) y declaró que el ratio 1/30 es contrario al artículo 49 del TFUE —libertad de establecimiento— en la medida en que se aplique sin criterios objetivos, no discriminatorios y proporcionados. El mero equilibrio económico del taxi frente a las plataformas VTC no constituye razón imperiosa de interés general suficiente.
El 28 de junio de 2023, el Estado publicó el Real Decreto-ley 5/2023, que trasladó la doctrina TJUE al ordenamiento español: los procedimientos de concesión pendientes deben resolverse con arreglo a criterios vinculados a medioambiente, emisiones, congestión de tráfico y uso sostenible del espacio público, conforme a la disposición transitoria cuarta.
8 de junio de 2023
Sentencia TJUE C-50/21
El Tribunal de Justicia de la UE declara el ratio 1/30 contrario al artículo 49 TFUE. Las restricciones cuantitativas solo son válidas si responden a criterios objetivos, no discriminatorios y proporcionales a razones imperiosas de interés general. El equilibrio económico con el taxi no es razón suficiente.
28 de junio de 2023
Real Decreto-ley 5/2023
El Estado legisla en respuesta directa a la sentencia. Introduce criterios de concesión medioambientales y de movilidad sostenible. La disposición transitoria cuarta los aplica a los expedientes pendientes de resolución. Las comunidades autónomas quedan habilitadas para desarrollar marcos regulatorios propios.
2024
Desarrollo de marcos autonómicos
Andalucía y Canarias elaboran criterios de coeficiente de equilibrio y criterios ambientales para sustituir formalmente el 1/30. Las comunidades con concesión abierta (Aragón, Murcia, Galicia) mantienen sus marcos sin modificación relevante.
Junio 2025
Decreto-ley 2/2025 de la Junta de Andalucía
La Junta declara la suspensión transitoria de todas las autorizaciones ordinarias mientras se elabora el estudio del coeficiente de equilibrio. Andalucía paraliza la concesión de nuevas licencias VTC sin plazo de reapertura declarado.
5 de marzo de 2026
Auto del Tribunal Supremo (caso Moove Cars)
El Supremo admite el recurso de la Junta de Andalucía para aclarar si los criterios ambientales del RD-ley 5/2023 son aplicables a los expedientes de solicitud anteriores que fueron retrotraídos por sentencias previas. La resolución condicionará miles de licencias en Andalucía y marcará precedente para el resto de España.
Junio 2026
Canarias prorroga su moratoria
Canarias extiende la moratoria hasta al menos agosto de 2026. El Tribunal Supremo tiene simultáneamente activos los recursos del Cabildo de Gran Canaria contra operadores VTC, con más de 3.000 licencias en litigio.
El mercado de compraventa sigue activo en todas las comunidades independientemente del estado de concesión. En los mercados cerrados o suspendidos, comprar en el mercado secundario es la única vía de entrada. En las comunidades abiertas, solicitar una licencia nueva puede ser la opción más eficiente.
| Comunidad | Concesión nueva | Base actual | Detalle |
|---|---|---|---|
| Madrid | Cerrada de facto | Sin moratoria formal declarada | En la práctica no se conceden nuevas licencias: el ratio superado actúa como barrera fáctica. La Comunidad refuerza el control con distintivos antifraude sin abrir convocatorias. Única vía: mercado de compra → |
| Cataluña (AMB) | Restringida + doble autorización | Reglamento AMB: licencia urbana adicional + precontratación | Barcelona combinó moratoria temporal con exigencia de doble autorización (licencia estatal + habilitación urbana AMB). El 1/30 cayó con el TJUE, pero la doble licencia AMB sigue siendo una barrera efectiva de acceso. |
| Andalucía | Suspendida | Decreto-ley 2/2025 de la Junta de Andalucía | Suspensión transitoria de autorizaciones ordinarias mientras se elabora el estudio del coeficiente de equilibrio. Caso Moove Cars admitido por el Supremo el 5 de marzo de 2026. Sin plazo de reapertura declarado. |
| Canarias | Moratoria prorrogada | Ley autonómica modificada | Eliminó el 1/30 y lo sustituyó por criterios de interés general pendientes de reglamento. Moratoria en vigor hasta al menos agosto de 2026. Litigios activos en el Supremo: Cabildo de Gran Canaria vs. operadores VTC, más de 3.000 licencias en disputa. |
| C. Valenciana | Restringida / consultar | Regulación autonómica con precontratación | Disponibilidad variable según demarcación. La demanda turística en la costa sostiene precios. Verificar antes de tramitar → |
| Baleares | Cerrada de facto | Escasez insular estructural + alta demanda | Mercado más caro de España (hasta 230.000 € en habilitación urbana). La concesión nueva es prácticamente inexistente por la naturaleza insular del territorio. Única vía: mercado secundario → |
| Aragón | Abierta | Orden 36/2008; exclusivamente interurbana | Concesión abierta a través del Gobierno de Aragón para licencias interurbanas. Plazos ágiles. Indicada para nuevos operadores que quieren entrar al mercado sin pagar precios de mercado secundario. Iniciar solicitud → |
| Murcia | Abierta | Normativa autonómica; interurbana | Concesión abierta con plazos cortos. Mercado secundario delgado. Opción de entrada a bajo coste para nuevos operadores. |
| País Vasco | Abierta | Competencia foral (Bizkaia/Gipuzkoa) | Concesión abierta vía administración foral. Bizkaia y Gipuzkoa exigen vehículo eléctrico. Requiere planificación del parque móvil antes de solicitar. |
| Galicia | Abierta | Normativa autonómica | Concesión abierta. Precios bajos y demanda concentrada en Santiago de Compostela y Vigo. |
| Castilla-La Mancha | Abierta | Normativa autonómica | Concesión abierta. Precios entre los más bajos del país. Mercado en desarrollo con potencial en zonas turísticas. |
| Castilla y León | Abierta | Normativa autonómica | Concesión abierta. Mercado disperso entre núcleos de población. Actividad concentrada en Valladolid y Burgos. |
| Extremadura | Abierta | Normativa autonómica | Concesión abierta. Precios mínimos de España. La opción de coste de entrada más bajo del mercado nacional. |
| Asturias | Abierta | Normativa autonómica | Concesión abierta. Mercado limitado a los núcleos urbanos de Oviedo y Gijón. |
| Cantabria | Consultar | Situación variable | Verificar el estado actual con la administración autonómica antes de iniciar cualquier trámite. |
| Navarra | Consultar | Régimen foral propio | Competencia foral con requisitos específicos. Verificar con la administración navarra antes de solicitar. |
| La Rioja | Abierta | Normativa autonómica | Concesión abierta. Mercado muy pequeño con actividad concentrada en Logroño. |
Tres procedimientos activos en junio de 2026 pueden alterar las reglas del juego. Ninguno tiene resolución definitiva: conviene seguirlos antes de tomar decisiones de inversión en Andalucía o Canarias.
Tribunal Supremo · Admitido a trámite el 5 de marzo de 2026
Si los criterios medioambientales del Real Decreto-ley 5/2023 son aplicables a expedientes de solicitud anteriores que, tras ser rechazados por el ratio 1/30, fueron retrotraídos por sentencias judiciales previas que obligaban a resolverlos sin ese fundamento.
Impacto para inversores: El resultado puede prolongar indefinidamente la escasez en Andalucía o abrir miles de nuevas licencias en Sevilla, Málaga y Granada.
Tribunal Supremo · Activo, con varios recursos acumulados
Si las peculiaridades insulares —territorio limitado, infraestructura de movilidad específica, saturación viaria— justifican que Canarias imponga sus propias limitaciones de licencias VTC al margen de la doctrina general del TJUE C-50/21.
Impacto para inversores: Más de 3.000 licencias en Canarias dependen directamente de este pronunciamiento.
Procedimiento administrativo — Junta de Andalucía · En elaboración, sin plazo declarado
Si existe margen para nuevas licencias VTC en Andalucía y, en su caso, bajo qué condiciones y con qué cupo máximo se reabriría la concesión ordinaria.
Impacto para inversores: Su resultado determina el fin de la suspensión decretada por el Decreto-ley 2/2025 y puede alterar el valor del mercado secundario en las principales ciudades andaluzas.
Si quieres entrar en el mercado en junio de 2026, tu única opción en Madrid, Baleares, Andalucía y Cataluña es comprar en el mercado secundario; en Canarias también, salvo que la moratoria se levante tras agosto de 2026. En Aragón, Murcia, País Vasco y otras nueve comunidades puedes solicitar una licencia nueva. El impacto concreto en el valor de tu inversión depende de cuál de los dos escenarios judiciales en curso se consolide. Consulta el estado de concesión actualizado en las 50 provincias →
Si los tribunales avalan los criterios del RD-ley 5/2023 como sustitutos legítimos del ratio 1/30:
Si los tribunales anulan las restricciones autonómicas por no satisfacer el estándar de proporcionalidad exigido por el TJUE:
Recomendación práctica: Antes de comprar o solicitar una licencia VTC, verifica el estado regulatorio actualizado de la comunidad autónoma correspondiente y consulta con un asesor especializado que conozca la jurisprudencia en curso. Contactar con el equipo →
Publicado por el equipo de Licencias VTC España · licenciasvtcespana.com · Actualizado: junio 2026 · Seguimiento de BOE, resoluciones autonómicas y jurisprudencia del TJUE y Tribunal Supremo.
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Actualizado junio 2026 · Seguimiento jurisprudencia TJUE